省地勘局公文处理办法

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正文：##省地质矿产勘查开发局 公   文   处   理   办   法   第一章  总  则   第一条    为使局的公函措置工作规范化、轨制化、科学化，按照国务院2000年8月24日新发布的《国家行政机关公函措置法子》（国发〔2000〕23号）和国家质量手艺看管局1999年10月2日核准发布的GB/T9704～1999 《国家行政机关公函名目》国家尺度，拟定本法子。 第二条    局的公函（搜罗电报，下同）是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规范性文件，部署工作，请示和回覆问题，指导、部置和商洽工作，陈述情形、交流经验及联系公务、记实工作勾当的主要工具。 第三条    公函措置是指公函的打点、打点、清算（立卷）归档等一系列彼此联系关系、跟尾有序的工作。公函措置理当坚持脚结壮地、精简高效的原则，做到实时、切确、平安。 第四条    公函措置应贯彻“党政分隔”原则。以行政名义行文，不得对下级党组织安插使命，作指示。 第五条    公函措置必需严酷执行国家有关保密划定。确保国家神秘平安。 第六条    局、队（公司）办公室是公函措置的打点机构，主管局、队（公司）公函措置工作。局机关遍地室（部门）应确定一名兼管文书措置的工作人员，负责本处室（部门）文书措置和立卷、归档工作。   第二章  公函种类   第六条    局公函种类首要有： （一）抉择 合用于对主要事项或者重年夜步履做出放置，奖惩有关单元及人员，变换或者撤销下级机关不顺应的抉择事项。 （二）通知 顺应于批转下级公函，转发上级不相附属公函，传达要求下级机关打点和需要有关单元周知或者执行的事项，任免人员。年夜体分为4种。第一种是印发、转发性通知。一般由两部门组成：一是带有要求的正文部门，二是作为附件的被印发或转发的文件。两者缺一不成。第二种是安插工作、传达率领意图的指示性通知。带有指示性和指导性，要求被通知机关贯彻执行。第三种是传达事项、信息的一般性通知。是一种周知性通知，如人事任免、成立机构等。第四种是召开会议的通知。 如发布本机关的规章轨制、率领讲话用“印发”，如发布率领机关或同级不相附属机关的文件用“转发”。 （三）传递 合用于赞誉前进前辈，攻讦错误，传达主要精神或情形。赞誉和攻讦的传递，应选好具有典型意义的人和事。写赞誉传递要深切查询拜访研究，脚结壮地，切忌夸张；写攻讦传递要求事实切确、简要，措置内容要明晰具体，剖析原因要抓住素质，提出要求要有针对性。 （四）陈述 合用于向上级机关陈述请示工作、反映情形，回覆上级机关的询问。 起草陈述要求情形真实，内容简单简要，即使是综合陈述，也只着重写几个问题，其他从简，要有剖析，写且出问题的本色，声名已做工作或拟采纳的法子，还要注重反映新情形、新问题。 陈述中不得夹带请示事项。 （五）请示 合用于向上级机关请求指示、核准。就内容和性质来分，请示可分为求准性请示、求示性请示和批转性请示。求准性请示要明晰具体，简明简要，提出要求要切实可行，忌废话、鬼话、套话。求示性请示写作时指导思惟要明晰，凸起要点和疑虑点，说话表达切确。批转性请示要经由当真调研，要有解决问题的具体法子和法子。 （六）批复 合用于回覆属下单元请示事项。批复属下单元的请示，要明晰具体暗示赞成什么，核准什么，分歧意什么，或什么暂不措置等。一般事项，也可口头或电话通知，不做书面批复，但必需在文件上注明什么时刻、以什么形式通知某单元某人，赞成或分歧意。 （七）定见 合用于对主要问题提出看法和措置法子。 （八）函 合用于不相附属机关之间彼此商洽工作，询问和回覆问题，请求核准和回覆审批事项。 函要求一事一函。 （九）会议纪要 合用于记实、传达会议情形拟订合同定事项。如下发执行，以“通知”发出。由局率领主持召开的局工作会、营业会、座谈会等会议形成的会议纪要和会议文件，以局或局办公室名义印发。局率领在处室（部门）召开的工作和营业会议上的讲话，原则上不专门行文印发，可将讲话内容简要地归纳综合到纪要中，有的可在局“地勘信息”上注销。 第八条    局发文形式首要搜罗以下几种： （一）##省地质矿产勘查开发局文件（代字“晋地发”，用“##省地质矿产勘查开发局文件”版头，盖局章）。首要合用于传达贯彻党和国家的方针、政策及上级机关的指示；部署全局性工作；发布抉择；向上级部门陈述、请示工作；批转属下单元涉及重年夜的全局性问题的陈述；其他必需以局名义打点的主要事项，其中地质设计、陈述审批定见等营业性文件，编有关处室字号。 （二）##省地质矿产勘查开发局函（代字“晋地函”，用“##省地质矿产勘查开发局”版头，盖局章）。首要合用于必需以局名义打点但涉及面较小的具体事项。搜罗向省有关部门报送有关材料；与省有关部门及兄弟省（区、市）地勘局联系、商洽某些具体工作事宜；批复局属各单元诸如设置机构、兴办年夜中型企业等一些主要事项的请示。 （三）##省地质矿产勘查开发局办公室文件（代字“晋地办发”，用“##地质矿产勘查开发局办公室文件”版头，盖办公室章）。合用于传达局关于某一方面工作的政策和抉择；印发主要会议文件和局率领主要讲话；通知有关事项；转发省政府及有关主管部门主要文件（附有主要贯彻执行要求或划定）；转发局属单元就涉及面较年夜的主要工作问题的陈述。 （四）##省地质矿产勘查开发局办公室函（代字“晋地办函”，用“##地质矿产勘查开发局”版头，盖办公室章）。首要合用于必需以局办公室名义打点但涉及面较小的具体事项。搜罗批复局属单元就一般工作问题向局的请示；就某些具体工作事项向有关局属单元和处室（部门）下达通知；代表局联系、商洽、询问或回覆某一具体问题；下达会议通知；打点办公室机关工作方面某些具体事务。 （五）##省地质矿产勘查开发局处室发文（代字“晋地×发，用“##省地质矿产勘查开发局文件”版头，盖处室章）。首要合用于就处室职责规模以内的一般性营业问题发通知；印发一般性营业会议纪要；转发省有关主管部门一般性文件；转发局属单元具有普遍意义的营业工作问题的陈述。 （六）##省地质矿产勘查开发局处室发函（代字“晋地×函，用“##地质矿产勘查开发局”版头，盖处室章）。首要合用于可以以处室名义打点但涉及面较小的具体事项。搜罗批复局属单元就一般工作问题向处室的请示；下达一般性营业会议通知。 （七）##省地质矿产勘查开发局党委文件（代字“晋地党发”，用“##省地质矿产勘查开发局党委文件”版头，盖党委章）。首要合用于党委规模内发文。 （八）##省地质矿产勘查开发局党委函（代字“晋地党字”，用“##省地质矿产勘查开发局党委”版头，盖党委章）。 （九）##省地质矿产勘查开发局党委办公室文件（代字“晋地党办发，用“##省地质矿产勘查开发局党委办公室文件”版头，盖党委办公室章）。首要合用于党委办公室按职责规模发文，首要有干部任免，工作放置和总结，工作陈述请示等。 （十）##省地质矿产勘查开发局党委办公室函（代字“晋地党办字”，用“##省地质矿产勘查开发局党委办公室”版头，盖党委办公室章）：首要合用于党委办公室宜用函发的公函。   第三章   行文轨则   第九条    局和局属各单元的行文关系，理当按照各自的附属关系和权益规模确定。 第十条    除非确有需要，一般不能越级行文。 第十一条    处室（部门）之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如私行行文，局有权责令更正或撤销。 第十二条    两个以上的机关在需要时可以连系行文，连系行文的机关理当是同级机关。 第十三条   “请示”理当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，理当用抄送形式，但不得抄送属下单元。除率领直接交办的事项外，“请示”不得直接送率领小我。 第十四条    机关遍地室不得直接向局属各单元营业科室发文，应将文发送属下单元办公室。   第四章    发文打点   第十五条    发文打点指以本机关名义制发公函的过程，搜罗起草、审核、签发、复核、缮印、用印、挂号、分发等轨范，拟以本法子所列公函形式发出的文稿，都必需按划定轨范打点。 第十六条    起草公函应该做到： （一）合适国家的法令、律例及其他有关划定。如提出新的政策、划定等，要切实可行并加以声名。 （二）情形确实，不雅概念了然，表述切确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力争简短。 （三）公函的文种理当按照行文目的、发文机关的权益和与主送机关的行文关系确定。 （四）拟制紧迫公函，理当浮现紧迫的原因，并按照现实需要确定紧迫水平。 （五）人名、地名、数字、引文切确。引用公函理当先写出发文机关名称和公函问题，再于厥后以括号注明发文字号。日期理当写明具体的年、月、日。人名要写全，地名一般不要简称，不要用时刻概念禁绝确或过时的词来表述时刻。不能滥用缩写。 （六）结构层顺序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”。 （七）理当使用国家法定计量单元。 （八）文内使用非规范化简称，理当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，理当在第一次呈现时注明切确的中文译名。 （九）公函中的数字，除成文时刻、部门结构层顺序数和词、词组、习用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必需使用汉字外，理当使用阿拉伯数码。 第十七条    凡以局或办公室名义的发文，承办人拟稿后，先送本处室（部门）负责人审核并签字，再送有关处室（部门）会签，最后送办公室复核。并由承办人员送局率领或办公室率领审签。办公室在复核中发现问题作较年夜的改削时，应与办文处室（部门）协商研究改削；问题较多的文稿，退回办文处室（部门）严惩。改削较多或笔迹潦草的，由办文处室（部门）誊清后再送率领签发。 第十八条    局内发文需要会签时，由承办处室（部门）送有关处室（部门）会签，因分歧定见而有关处室（部门）之间又协调不成的，主办处室（部门）写明情形，由办公室协调措置；主要事项，办公室协调整决不了，即提出定见报局率领协调、裁定。我局送外单元会签的公函，需经局率领审定签字后，由办公室负责送出；外单元送我局会签的公函，由办公室先送主管营业处室（部门）尽快提出定见，再送局率体味签。 第十九条    公函按发文形式分袂由局和处室（部门）率领签发。局和办公室发文，由主管局率领签发；主要的或涉及面广的公函，必需由正职或者主持日常工作的副职率领人签发；经授权，有的公函可由办公室主任签发。 处室（部门）发文，由处室（部门）率领签发，主要的或涉及面广的公函，应由分管局率领签发。 第二十条    审批公函，审批人应明晰签定定见，并写上姓名和审批时刻。 第二十一条    局、办公室的发文签发后，由办公室挂号编号，确定缓急级别，递文印室打印，同时通知拟稿人。文印室要按照公函的紧迫水平和时刻要求放置打印。公函清样打好后，文印室要实时通知拟稿人校对，校对时使用统一的校对符号。公函清样校对无误，必需由校对人签字才能制印。对打印好的公函要实时到办公室盖章、存档，并由办文单元自行封发。 处室（部门）发文，由处室（部门）率领签发的，在签批后，送办公室，由办公室再把关、签字后，送文印室或自行打印。 二十二条    上级机关的奥秘公函，除绝密和注明禁绝翻印的以外，经局率领或办公室主任核准，可以翻印。翻印时，要注明翻印的机关、时刻、份数或印发规模。从机要室领取的文件、刊物，一般不得翻印复制。 传递奥秘公函，必需采纳保密法子，确保平安。   第五章    收文打点   第二十三条    收文打点一般搜罗传递、签收、挂号、分办、拟办、批办、承办、催办、查办等轨范。 第二十四条    办公室文书负责局、办收文、信件启封、挂号、分发。收到上级或下级的公函后，办公室率领应按照文件内容和紧迫水平实时提出拟办定见，送有关局率领批示，按照率领批示转有关处室（部门）打点；或直接批交有关处室（部门）打点；紧迫公函，理当提出打点时限。  处室（部门）收到公函后，应视公函情形打点或送局办公室分批。 第二十五条    公函运转轨范和法子。送率领传阅的文件，按划定的阅读规模送阅，不得随意扩年夜传阅规模。公函都要经办公室直接传递，率领和率领，率领和处室（部门），处室（部门）和处室（部门）之间都不要横传公函。 局办公室要按照公函的具体内容，按下列法子做好公函运转工作。 （一）循序渐进运转：即传阅文件按率领或处室（部门）枚举的挨次从上到下传阅；需率领指示的文件，按挨次从最后一位率领起头阅批。 （二）按营业分管路线运转：将文件送分管营业率领批示后，送营业处室（部门

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