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XX市农委主任述职报告

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正文:

  我20**年上半年担任XX市农经委主任、党组书记、农经委口分工委书记,6月份机构改革以后,担任新的XX市农业委员会主任、党组书记,原农经委和新农委都是全市农业和农村经济工作主管部门。去年以来,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大及中央、省委农村工作会议精神,适应入世新形势,带领农委系统广大干部职工,努力推进农业和农村经济结构的战略性调整,为促进农业增效、农民增收、农村稳定和市直农口两个文明建设奋力拼搏,较好地履行了自身职责。现将有关情况汇报如下。

  一、20**年主要工作任务完成情况

  在全委广大干部职工大力支持下,20**年我委较好地完成了年度目标工作任务。

  1、农业生产在抗灾和结构调整中总体上获得了丰收。全市粮食总产63.25亿斤,比20**年增长24.9%;油料总产7.62亿斤,同比下降4.2%;棉花总产36万担,同比下降26%。农业产值61.8亿元,同比增长9%。

  2、畜禽饲养业全面增长。全市饲养生猪513万头,羊127万只,牛45.3万头,禽7983万只,肉类总产量35万吨,分别比20**年增长1.2%、30.9%、2.3%、1.8%和2.9%。

  3、水产业持续增长。全市水产品总产量22.4万吨,比20**年增长4.2%。

  4、乡镇企业主要经济指标较大幅度增长。全市乡镇企业实现营业收入289亿元、增加值83亿元、入库税金4.3亿元,分别比20**年增长8.7%、7.4%和4.4%。

  5、农业和农村结构调整步伐加快。20**年,全市优质农产品种植面积占农作物总播面积的80%,三元杂交猪占生猪总饲养量的50%以上,特种水产养殖占水产养殖总面积60%,均比上年提高10个百分点以上,农村个私经济各项指标占乡镇企业比重85%以上,增幅超过10%;农村跨市劳务输出43万人,增加10万人左右。

  6、农业产业化经营有新的进展。全市各类产业化龙头组织390个,其中龙头企业100个,带动农户近40万户,发展订单农业73万亩。

  7、农产品质量安全工作得到了加强。我们分别在天长、南谯和琅琊抓了1万亩水稻、3000亩滁菊标准化生产示范基地和4000亩无公害蔬菜生产示范基地,全市定点屠宰生猪35.2万头,销毁病害猪500头,向国家缴纳税费2509万元。全市新增绿色食品5个、无公害农产品3个。

  8、江淮分水岭综合治理开发全面完成省下达任务。20**年,分水岭地区修塘1975面,打井878眼,造林12万亩,修路170多公里,改善了近10万人饮用水困难。

  9、农村能源建设取得了新的成绩。全市新增农村生态家园示范乡镇近20个,新增沼气池2100口。

  10、农业机械化水平进一步提高。20**年底,全市农机总动力325万千瓦,比20**年增长8.9%。农机综合作业水平72%,比20**年提高一个百分点。

  11、农业招商引资和项目资金争取工作取得突破。20**年,全市农业系统共争取国家和省无偿项目资金3000万元、有偿项目资金600万元,市农委联系招商引资项目7个,投资总额1320万元,已到位资金480万元。

  12、农民收入摆脱了近年来徘徊不前的局面,出现恢复性与发展性的同步增长。全年农民人均纯收入2228元,比上年增加114元,增5.4%。

  13、党的农村基本经济政策得到较好落实,农民负担水平稳定,农村社会比较安定。

  14、机关精神文明建设取得丰硕成果。原市农经委被授予全省精神文明单位荣誉称号。

  二、所抓的主要工作

  1、抓农业和农村经济结构的战略性调整,努力拓宽农民增收渠道。主要是加大种子工程和农产品优质化工程实施力度,进一步优化农业品种结构;加快实施畜牧富民工程和渔业“5115”工程,大力发展畜禽饲养和水产养殖业,进一步优化农业产业结构。我市被列为全国45个地级水产养殖病害防治、环境监测和水产品质量监测中心之一,明光市被列为全国76个出口水产品养殖示范基地之一;贯彻落实无公害产品行动计划,抓无公害农产品、绿色食品的认证、申报和示范基地建设,优化农业产品结构;加强各类农业商品生产基地建设,推进主要农产品生产向优势产区集中,优化农业区域布局结构;大力发展农村个体私营经济,优化农村所有制结构;积极配合有关部门抓好农村劳务输出,优化农村劳动力就业结构。

  2、抓农产品质量安全工作,努力增强农产品市场竞争力。20**年,我们启动了农业标准化建设,天长和琅琊分别被列为全省农业标准化生产示范市和无公害蔬菜生产示范区,我们还组织开展了农资打假活动,在XX主要农贸市场设立了菜样检测点,全面推行了畜禽耳标制度,加强了生猪定点屠宰管理。

  3、抓好农业产业化龙头企业、中介组织和农村致富带头人建设,努力提高农业产业化经营水平。我们提请市委、市政府确定了18家重点扶持的市级龙头企业,每个企业由一名市级领导负责联系,一个市直单位进行帮扶,并制定了八个方面扶持政策。去年我委四次组织龙头企业参加全国性农副产品展示展销活动,提高了企业和产品的市场知名度。20**年,我们上报的9名省级农村致富带头人受到省表彰,建议市委、市政府召开了大规模、高规格的全市农村致富带头人经验交流暨表彰会议,隆重表彰了110名全市农村致富带头人。

  4、抓科教兴农,努力提高科技对农业的贡献率。20**年,我们组织全市农业系统引进推广各类优新品种60多个,举办各类科技现场会和农技培训班1000多期,培训人数近20万人次,累计发放绿色证书7470份。市和天长、明光三个农广校被评为国家级示范校,全椒、明光承担的国家农业部、财政部、团中央组织的跨世纪青年农民培训工程

建设顺利,948奶牛胚胎移殖、无规定动物疫病区、蟹鳜混养等一系列重大农业科技项目相继实施。去年我们继续加强各级农业科技示范园(场)建设,依托市农科所建成了皖东第一个生物组培中心。市农业科技示范园再度被评为省级重点示范园区。去年我们通过深化农技推广体系改革,推动全市农技人员开展科技承包面积达5.8万亩。目前全市农业科技贡献率达45%,高于全省平均水平。

  5、抓江淮分水岭综合治理开发,推动治理开发工作进一步向广度和深度进军。20**年,我们抓住省扩大治理区的机遇,将我市省重点治理乡镇由12个增加到29个,争取省无偿扶持资金1004万元,并开展了第二期联络帮扶工作。

  6、抓农村能源生态家园示范工程建设,启动实施了“万户沼气工程”。天长、定远、来安三县(市)被列为全国农村能源建设重点县、农村小型公益事业建设农村能源项目县等。

  7、抓农村综合经济信息网络建设,搭建发展现代农业的信息平台。全年新增农网“一站通”会员100多个,累计建成农网站点300多个,年通过上网形成的交易额超过亿元。

  8、抓农机化发展,提高农业劳动生产率。20**年,全市机耕面积583万亩,机收面积达547万亩,分别比上年增长2.6%和8.8%,机播面积达217万亩,与上年持平。

  9、抓招商引资工作,努力拓宽农业投入渠道。我们建立了招商引资领导责任制。组织小分队主动出击,开展外出招商、网上招商、参展招商等,取得了初步成果。

  10、抓农经管理工作,贯彻落实好党在农村的基本经济政策。去年我们统一印制发放了80万份农民负担监督卡,建立了农民负担举报电话制度,组织发放了80万份《致全省农民朋友的一封信》,开展了多次减轻农民负担大检查,保持了农民负担水平的稳定。去年下半年,我们全面启动了化解村级债务工作,通过清查核实,摸清了村集体债权债务,并化解村级债务3704万元。

  11、抓农业行政综合执法,当好农业“卫士”,为农业和农村经济发展保驾护航。我市开展农业行政综合执法的做法得到了国家农业部和省农委的充分肯定和表扬,去年市和定远县、南谯区被授予全省农业行政执法先进单位称号。

  12、充分发挥市直农口牵头部门作用,及时做好上传下达和有关工作的督查和落实。一是抓党建工作。我们深入开展了“双好”、“双学”和“做新时期合格共产党员”专题讨论活动。引导基层党组织和广大共产党员在两个文明建设上发挥先锋模范作用,把“堡垒工程”建设不断引向深入。二是抓好精神文明创建工作。去年我们在农口先后组织了8次创建大检查,组织各类捐款近10万元,捐献救灾衣被1000多件。此外,我们组队参加省第二届农民游泳锦标赛和市直第二届体育运动会,都获得了较好成绩。20**年,市直农口各部门获市委、市政府及省以上先进集体表彰29次、先进个人表彰30次,共创建市直文明单位9个,市级文明单位7个,市级文明单位标兵4个,省级文明单位3个,省级文明机关单位2个。三是抓好市直农口安全生产和社会治安综合治理工作,维护社会稳定。我们与市直农口各单位签订了责任状,组织了4次安全生产检查,去年市直农口未发生一起安全生产事故和影响稳定的案件。四是抓好市直农口岗位目标管理责任制的考评工作。去年市直农口年终岗位责任制考评共产生一等奖2名,二等奖4名。五是加强对直属企事业单位的管理和支持,如对极少数单位濒于瘫痪的领导班子进行初步整顿,为部分困难企事业单位办了几件实事等等。

  13、抓好机构改革,确保过渡时期机关各项工作平稳有序。新的农业委员会由原来市直农口9个县级部门撤并组建(农机局今年又重新独立),新班子于去年6月25日宣布成立。新农委诞生后面临工作任务异常繁重、县科级干部难以合理安排、机关人员严重超编需要分流、办公地点过于分散、内部管理体制复杂、运转经费紧张、遗留问题、老干部工作八大压力。面对伴随机构改革出现的严重思想问题、实际困难和复杂局面,农委党组一成立,就明确提出把抓好全市农业和农村经济工作,努力实现农业增效、农民增收、农村稳定和全年农业、农村经济工作主要目标任务作为第一要务,把加强领导班子自身建设作为要解决的首要课题,把建立过渡期间制度建设、加强机关管理作为重要切入口,坚持一手抓机构改革,一手抓各项职能工作不放松,确保委机关机构改革期间思想不散、秩序不乱、工作不断、纪律不犯、国有资产不流失。去年下半年以来我们主要抓了五件事:

  一是认真做好机构改革期间职工思想政治工作,努力把全委干部职工的思想认识统一到市委、市政府关于机构改革的部署上来。我们先后召开县处级干部会议、党组扩大会议和全体干部会议,带领大家学习机构改革有关文件,要求大家“面对现实,加强理解,调整情绪,振奋精神,找准定位,敬岗爱业,勤奋工作,再立新功”,一年来大家精神饱满,工作积极性高涨,始终保持了昂扬向上、积极进取的状态。

  二是迅速建立过渡期间内部领导与管理体制。鉴于新农委管理层次多,既有内设局(室),又有职能科室,还有直属企事业单位,委党组一成立就提出立足处理好与内设局(室)、直属企事业单位和县(市、区)有关部门三个关系,理顺内部领导与管理体制。委领导班子成立后第三天就作了分工,并决定成立委机构改革领导小组,下设财务清理、固定资产清理、机关考勤、文档保密、“三定”方案编报等6个组,分头负责各项工作。各单位人员、老干部和直属企事业单位都由各内设局长(主任)在委分管副主任统一领导下分级管理,确保了一年来委领导把主要工作精力用在抓大事上,未出现混乱局面。

  三是建立完善委机关财务管理体制。农委原各组成部门都有独立帐户,而且办公地点分散,为了做到既有利于加强管理、增收节支,又有利于调动各方面积极性,我们研究制定了“统一管理、集中办公、分户使用、适当调控、分户审核、统一审批、定期检查、加强督促”的机构改革过渡期间财务管理办法,对各帐户资金

和各部门固定资产组织了清理,开展了内部财务检查,配合审计部门对原各部门主要负责人开展了任期审计。一年来,我委在开源节流、增收节支方面取得了明显的成绩,保证了委机关各项工作需要。四是建立并不断完善过渡期间委机关十项管理制度。我们及时组织制订了过渡期间委机关考勤、学习、财务、会议、出差、小汽车管理、老干部工作等十项制度,针对委机关办公地点分散问题,抽调了7个组巡回考勤,使委机关日常管理逐步走上了程序化、规范化、制度化的轨道,我委的十项管理制度得到了汪国才书记的肯定。五是抓机构改革“三定”方案上报和定岗分流工作。去年8月底,我们及时按要求上报了“三定”方案,目前委机关定岗分流工作已正式启动。

  三、加强领导班子建设,努力增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力和创造力

  原农经委和新农委班子成员都具有多年党龄,大家十分珍惜工作感情,努力维护班子团结,确保了机构改革顺利过渡和各项工作顺利开展。第一,加强班子的思想政治建设。无论是在原农经委和新的农委,我都注意抓中心组理论学习和机关政治学习,我和班子成员只要在家全部参加,通过学习,增强了班子成员的党性观念,使大家做到了在思想上、政治上与中央和省、市委保持高度一致,保证了党的路线、方针、政策和有关重大决策部署在本部门、本系统得到迅速贯彻执行。如去年新农委班子成立的第二天,我们就召开了全体成员会议,对过渡期间各项工作作了安排,7月8日新农委就正式挂牌。第二,加强民主集中制建设。新农委一成立,我们班子成员就及时作了分工,并制定了党组工作规则,明确了重大事项一律经集体研究决定。20**年原市农经委和新农委历次主任办公会议和党组会议都非常顺利,去年上半年,原农经委成功地召开了党组民主生活会,今年年初,我们在事先充分征求24个党支部450多名党员的意见和建议基础上,又成功召开了新农业委员会党组民主生活会。第三,加强党风廉政建设。原农经委和新农委都十分注重党风廉政教育,建立了党风廉政责任制,无论是在财务管理、干部选拔任用、集体采购等方面都坚持公开透明,如全委财


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