安全生产责任制考核验收汇报

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正文：

首先，我代表市委、市政府向地域安监局副局长吐尔逊.艾麦为组长的平安出产责任制查核验收组率领一行，亲临我市验收搜检指导工作暗示强烈热闹的接待。下面，我就哈密市20**年平安出产工作开展情形，向列位率领做一简要陈述请示。

一、平安出产根基情形

（一）平安出产事情情形    今年1-10月，哈密市职责规模内共发生各类事情431起，衰亡96人，受伤275人，直接经济损失踪346.16万元，与去年同期对比分袂上升1.1％、26.3％、65.6％、58.7%。其中：10月份共发生各类事情58起，衰亡11人，受伤42人，直接经济损失踪49.71万元，与去年同期对比事情起数、受伤人数、直接经济损失踪分袂上升65.7%、180%、191%，衰亡人数下降21.4%。

1、道路交通事情   1—10月共发生品级以上交通事情283起（含路外事情），衰亡88人，受伤272人，直接经济损失踪264.66万元，与去年同期对比分袂上升2.9％、18.9％、74.3％、59.4％；

2、火灾事情   1—10月共发生火灾事情145起，衰亡4人，受伤3人，直接经济损失踪51.5万元，与去年同期对比事情起数、受伤人数分袂下降2.6% 、66.7%，直接经济损失踪上升35.3%，去年同期无衰亡；

3、工矿企业及其他    1—10月工矿企业发生伤亡事情3起，衰亡4人，直接经济损失踪30万元，去年同期无衰亡事情；农机无衰亡事情。

4、平安出产方针责任制指标节制情形   20**年哈密市1-10月各类事情衰亡96人，占总控指标的97.96％。其中：交通事情衰亡88人，占该项节制指标的97.78％；火灾事情衰亡4人，超出该项节制指标的300％；工矿企业衰亡4人，占该项节制指标的66.7％。

二、平安出产工作开展情形

（一）依法增强率领，精心统筹放置，周全部署平安出产工作

哈密市委、市政府高度正视平安出产工作，始终坚持“平安第一，预防为主”的方针，采纳一系列有师法子，当真执行国家有关平安出产的法令律例和方针政策，周全贯彻落实国家、自治区、地域平安出产工作各项工作部署，依法增强了对平安出产工作的率领。岁首，按照地域平安出产工作会议要求，我市当真总结20**年平安出产工作经验，连系现实，统筹全局，凸起重点，拟定下发了《哈密市20**年平安出产工作放置定见》、《哈密市20**年专项整治总体实施方案》和《哈密市20**年平安出产方针打点实施定见》，对全市平安出产工作进行了周全放置布署，确定了工作重点和要求。“4.27”、“9.10”、“9.23”等历次国家、自治区、地域平安出产工作会议竣事后，市委、政府都能实时召开会议传达精神，并联系现实、把握全局、强化组织、硬化法子、细化使命、凸起重点进行周全放置部署，不竭深化平安出产各项工作。果断执行例会轨制，每季度按时召开平安出产例会，听取各部门的陈述请示，剖析平安出产形势，研究解决当前平安出产工作中存在的问题，放置部署下阶段平安出产工作。在日常工作中，市委、政府首要率领及分管率领时刻关注全市平安出产工作进展情形，出格是对重年夜平安隐患的整治，各类重年夜平安事情的救援、查询拜访措置及节沐日、重年夜社会勾当时代的平安出产工作，都亲自干预干与，亲自放置，亲自带队搜检，督促各单元周全落实各项保障法子，确保了全市平安出产工作的深切开展。

（二）周全落实责任，实时开展督查，增强平安出产方针责任打点。

为进一步增强平安出产方针责任打点，市委、市政府齐心合力，齐抓共管，从责任书的拟定、签定、打点、督查入手，狠抓平安出产责任制的落实。岁首，为扩年夜平安出产责任主体规模，市委将平安出产工作纳入《哈密市20**年综合方针打点责任书》，签定到了各乡镇、街道、市直各系统党委党组；按照我市与地域签定的平安出产方针打点责任书要求，市政府又进一步拟定完美了平安出产方针打点责任书，对各项节制指标深切量化分化，并按照 “谁主管、谁负责、属地打点”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与44家乡（镇）、街道、部门签定了平安出产专项方针打点责任书，将平安出产各项节制指标、工作使命和要求落实到下层单元；各乡（镇）、街道、部门按照平安出产方针打点责任书要求，又继续将平安出产方针打点责任书签定到了所属村组、居委会、企业，切实把平安出产责任周全落实到了下层出产一线，从而实现了平安出产责任制的全员笼盖。为确保各乡（镇）、街道、部门周全落实平安出产责任制，我市还出台了《哈密市平安出产方针打点责任制实施定见》，实施平安出产工作“千分查核制”、“一票否决”和“奖优罚劣”等轨制，充实阐扬责任制的凝聚、导向、激励、评价浸染，使平安出产工作真正成为硬指标、硬使命，强化率领干部抓好平安出产工作的责肆意识。为督促各部门单元抓紧、抓实平安出产工作， 5月市由安委会组织相关部门对教育系统平安出产责任制落实情形进行了督查，并就存在的问题提出了反馈定见和整改要求， 7月又对各乡（镇）、街道、部门平安出产责任制落实情形进行了周全搜检，同时将督查功效在全市进行了传递。

（三）落实方案法子，严酷治理隐患，深切开展平安出产专项整治和年夜搜检。

按照《哈密市20**年平安出产专项整治总体实施方案》，为进一步规范出产经营单元的平安打点,削减一般事情，遏制重年夜事情，杜绝特年夜事情，今年我市周全开展了以道路交通、非煤矿山、公共聚积场所、农机平安为重点的9项专项整治工作。在整治中，各牵头和配合部门紧紧环绕社会经济成长与不变这一中心，始终将专项整治与行业系统的日常性监管、与宣传贯彻国家有关平安出产法令律例、与增强企业平安出产基本工作、与成立平安监管长效机制相连系，以解决好平安出产工作中带有全局性、根柢性、计谋性问题为主，凸起重点行业、重点单元、重点部位和环节，采纳有力法子，加年夜宣传，严酷功令，强化监管，并坚持整治“回头看”，形成高压态势，积极推进企业平安评价、评估工作，慢慢推广职业平安卫生打点系统尺度和认证工作，不竭督促指导企业增强和改良平安出产基本打点工作，加年夜平安投入改善企业平安出产前提和平安事情隐患的整改力度，周全落实平安出产“三同时”，强化出产经营单元平安出产责任的主体意识，促使其成立预防为主、持续改良的自我约束机制和平安出产保障系统。

连系平安出产专项整治，在节沐日、重年夜社会勾当时代及历次平安出产电视电话会议竣事后，市政府都实时组织各部门、单元，采纳企业自查、部门搜检和安委办督查的体例开展平安出产年夜搜检，一年来已累计开展年夜搜检7次。此外各乡（镇）、街道、部门连系现实，按照各自职责，在本辖区内当令开展了平安出产年夜搜检。在搜检和整治中，对查出的各类事情隐患，能够当即整改的功令单元责令经营单元当即整改，不能当即整改的功令人员实时挂号建档，明晰整治法子和要求，落实责任人员，期限予以整改。截止今朝，全市累计搜检各类无邪车辆10余万台次，赏罚违章39100多人次，吊扣驾照近700本，违章扣分达6700余分，行政拘留50人；搜检巨细企业、商户3万多家（次），其中：非煤矿山企业165家（次），危化从业单元370多家（次），食物经营户700多家（次），工业企业400余家（次），人员密集场所500余家（次），建筑工地180多家（次），个体工商户17000多家（次）。下发整改指令1200多份，提出整刊定见达3100多条，收缴罚没款420多万元。

（四）普遍宣传培训，缔造精采空气，不竭晋升全平易近平安出产意识。

为提高全平易近平安意识，增强事情提防能力，削减、遏制平安事情发生，促进平安出产形势稳步好转，我市下发了《关于增强平安出产宣传教育工作的通知》，多条理、多形式、多渠道周全组织开展平安出产宣传教育培训工作。一是以“平安出产月”为契机，组织市属相关单元配合地域安委办开展了“平安杯”平安常识电视年夜奖赛、“中油杯”板报、图片展览、“天康杯”少儿才艺年夜赛、平安出产片子周、企业平安出产文艺汇演等勾当。二是在6月13日全国平安出产宣传月咨询日，组织市属19个单元的109人开展了咨询勾当，吊挂条幅20余条，彩球2个，设立咨询台19个，发放宣传单12000多份，宣传品类型达22种，出动宣传车一辆。三是从4月起头投入资金2万余元，在哈密广播电台和哈密电视报开设平安出产宣传教育专栏，加年夜对《平安出产法》、《道路交通平安法》等相关法令律例及日常平安出产常识的宣传教育力度。四是充实阐扬下层党员电教收集的浸染，向各乡（镇）、街道配发《公共场所火灾事情案例精选》、《常见事情危险的现场救护》等平安出产教育光碟84张，同时向非煤矿山企业和危化从业单元配发各类平安出产宣传教育光碟160张。五是增强高危和特种行业从业人员培训力度，开设非煤矿山特种工培训班8期，危化品从业人员培训班1期，农机驾驶员培训班11期，农机和棉花收购打点人员培训班1期，烟花爆竹从业人员培训班1期，出产经营单元负责人培训班3期，累计培训人员达1026人。六是各乡（镇）、街道按照各自现实积极举办各类平安培训班，一年来累计培训人员达207人次。七是的公安、教育、卫生、农业、社保等部门在周全开展平安出产宣传教育的同时，指导、配合乡（镇）、街道、社区、黉舍、企业采纳多种形式开展平安出产宣教勾当，今年以来累计开展年夜型宣教勾当30多次，建造宣传图版42块，巡回展出90多次，出动宣传车80多辆次，张贴、吊挂宣传画、口号、横幅4500多条，发放平安宣传材料10余万份，发布平安新闻90多条，开设平安讲座30多次。经由过程普遍的宣传教育培训，全平易近平安意识普遍提高，为顺遂开展平安出产工作营造了精采空气。

（五）增强队伍培植，立异工作体例，全力晋泰平承平安出产监管水平  

为增强平安出产监管队伍培植，全力提高市场经济前提下的平安监管水平，近年来我市经由过程不竭全力，慢慢成立完美起行之有用的平安出产监管系统体例，今年我市按照构建全社会齐抓共管的平安出产工作名目要求，从队伍培植和工作立异等方面入手，做了年夜量的工作。一是遵照有关法令律例的划定，以提高功令人员协作配合、合理严酷功令能力为方针，操作各类体例组织各赋有平安出产监管职责部门积极开展培训进修，如4至5月两次组织全市各部门开展行政许可法的进修，同时还督促各行业监管部门按期组织本部门行政功令人员开展营业进修；二是为增强下层乡（镇）、街道的平安监管水平，9月份由市安监局组织举办了维汉2期下层安监员培训班，培训下层安监员达125人，为周全做好下层安监工作奠基了坚实的基本。三是充实阐扬安委办的组织、协调浸染，指导各乡（镇）、街道下层安监机构当真组织、配合开展平安监管工作，并做好平安隐患的移交、督办工作，今年以来累计移交、督办平安隐患达34处；四是紧紧环绕缔造精采平安出产空气这一中心，充实阐扬工会、共青团优势，积极开展了形式多样、内容丰硕的群众性平安出产勾当；五是充实阐扬群众力量，增强社会看管，落实举报轨制，做好群众举报案件的措置工作。
   （六）、当真开展查询拜访，严酷“四不放过”原则，落实事情责任究查轨制

在强化平安监管的同时，今年我市对各类重年夜及影响较为恶劣的平安事情，如 “3.12”、“3.15”、“4.05”、“5.22”、“9.10”等，都实时组织安监、公安、工会等相关部门成立事情救援和查询拜访组，在第一时刻赶赴事情现场睁开救援，同时依据国家有关划定，严酷按照“四不放过”原则，当真进行事情查询拜访，剖析事情原因，划分事情责任，严酷究查事情责任人的行政和刑事责任。今朝各类伤亡事情均已了案，对事情责任人进行了严酷的赏罚。为警示教育各出产经营单元负责人和事情责任者，进一步增强其提防事情责任心和自动性，我市实时组织召开事情传递会，同时还深切企业出产一线，进行事情案例剖析，警示教育泛博企业职工。

（七）安身工作现实，完美监管轨制，夯实平安出产监管基本。

为进一步规范平安出产监管工作，我市上半年按照地域安监局、公安局连系调研功效，在普遍搜聚市属各有关部门定见的基本上，指定了《哈密市城市道路交通平安打点划定》，经人年夜常委会审议经由过程已起头实施；拟定了《哈密市重特年夜出产平安事情应急救援预案》，已经市政府办公会议审议经由过程并下发；按照《平安出产法》、《平安出产违法行为行政赏罚法子》等法令律例，连系我市现实，拟定了《哈密市下层平安出产看管打点法子》，报请市政府办公会议审议经由过程后已下发实施；同时转发了《哈密地域平安出产事情隐患和事情举报措置工作的定见》和《哈密地域重特年夜平安出产事情隐患传递轨制》，拟定举报实施细则，在哈密广播电视报公开举报电话、信箱。

三、存在的首要问题

一年以来，我市平安出产工作在地委行署的正确率领下和地域局的鼎力撑持与指导下，不竭深化平安出产各项工作，取得了必然的成效，但从1—10月份的平安出产事情情形来看，我市平安出产形势不容乐不美观，出格是道路交通事、消防和非煤矿山平安形势严重，当真剖析原因，首要有以下几方面：

一是全平易近平安意识稀薄，在日常出产、糊口过程中存在侥幸心理，违规违章行为时有发生，出格是道路交通违章行为较为普遍；部门高危、特种行业从业人员，识灾防灾能力较低，具体问题没有做到具体剖析，只凭经验按部就班，造成高危、特种行业平安事情多发。

二是部门企业出格长短煤矿山企业平安打点工作滞后，不能充实阐扬为出产培植处事的功能，具体默示有平安出产打点系统体例不健全，机构、人员落实不到位；职工平安教育走形式，隐患监管断档，平安搜检、整改不彻底。

三是部门出产经营单元责肆意识和法制不美观念滞后，存在重效益轻平安的思惟，片面追求利润最年夜化，新建、改建、扩建工程项目，没有严酷按照《平安出产法》等法令律例当真落实“三同时”，平安出产投入不够，手艺装备水平低。

四是部门平安监管部门在平安搜检整治中，功令力度不强，平安尺度落实不严，造成平安隐患整治不彻底，降低

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