XX区畜牧局第二批保持共产党员先进性教育活动实施方案

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正文：

为切实抓好我局第二批保持共产党员先进性教育活动，根据中央、省委、市委、区委先进性教育活动领导小组有关文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性

   第二批先进性教育活动参学单位分布在基层，党员个体差异大，流动党员多，处于生产第一线。搞好这些单位的先进性教育活动对于把“三个代表”重要思想贯彻到基层，牢强树立和认真落实利学发展观，用发展着的马克思主义指导新的实践：对亍加强党的基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础，推进党的先进性建设，提高党的执政能力；对于把党的路线方针政策更好地落实到基层，促进颍东崛起，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

各单位要严格按照中央、省委、市委和区委的部署和要求，紧密结合实际，借鉴第一批先进性教育活动的经验和做法，高标准、严要求地开展第二批先进性教育活动。　

二、参加第二批先进性教育活动的范围和对象

我局参加第二批先进性教育活动的单位，包括XX两个支部29名党员。

三、开展第二批先进性教育活动的总体要求

要紧紧抓住“取得实效”这个关键，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标，按照坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导这五项原则要求，认真解决好党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”等方面存在的问题，努力做到使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。

四、开展第二批先进性教育活动的方法步骤

第二批先进性教育活动集中学习教育活动的时间，一般不得少于3个月，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员(一个月左右)。进行广泛深入的思想发动，切实抓好党员的学习培训。要根据党员的实际情况，采取集中学习、专题辅导、个人自学、电化教育、上门送学等多种形式，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志有关重要讲话和中央、省委、市委、区委关于开展先进性教育活动的有关文件，重点学习党章。可根据需要组织优秀党员先进事迹报告会，开展先进性教育知识测试等，确保学习培训的效果。通过组织党员听报告、实地参观等方式，加强对党员的形势政策教育。有书写能力的党员，可适当写一些读书笔记和心得体会。组织党员对照党章规定和胡锦涛同志关于新时期保持共产党员先进性的基本要求，广泛开展大讨论活动，概括和提炼出反映不同岗位特点和职业要求的新时期保持共产党员先进性的具体要求。

第二阶段：分析评议(一个月左右)。组织广大党员在认真学习、深入讨论、广泛征求意见和深入开展谈心活动的基础上，对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和具体要求，全面总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，剖析思想根源，提出整改措施和努力方向。有书写能力的党员要撰写党性分析材料；对不具有书写能力的党员，党支部可通过适当方式帮助其进行党性分析。要以支部为单位召开专题组织生活会，进行党员相互间的评议。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对党员的评议意见，采取适当方式反馈给党员本人。单位要以一定形式，在一定范围通报专题组织生活会情况。

第三阶段：整改提高(一个月左右)。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，基层党组织和党员要认真制定整改方案和整改措施，明确整改重点，落实整改责任。没有书写能力的党员可以在组织生活会上向党组织表明自己努力提高的方向。党支部和党员要认真落实整改方案和整改措施，切实进行整改，努力解决存在的问题。党支部的整改方案、党员个人的整改措施和进行整改的情况，具备条件的要在一定范围内公布，充分听取群众意见，接受群众监督。

整改提高阶段结束后，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，对先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。

集中学习教育结束后，要用一定时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要突出抓好五个方面：一是对整改情况进行检查梳理。应当解决而没有解决的问题，集中力量切实解决；暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是对优秀党员进行表彰。要大力宣传和表彰优秀党员的先进事迹，激励广大党员学先进、赶先进。三是认真做好对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理工作，妥善解决极少数党员信仰宗教和少数党员长期未与党组织联系的问题。四是把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。五是要建立健全保持共产党员先进性的长效机制，使党员队伍的先进性建设经常化、制度化、规范化。

四、需要注意和把握好的几个问题

1、精心研究制定单位具体实施方案。第二批先进性教育活动启动前，要认真开展调查研究，充分掌握本单位党组织和党员队伍的状况，掌握党员、群众对先进性教育活动的要求和期望，了解应当解决的突出问题，在此基础上，认真研究制定具体的实施方案。

2、切实建立健全党的基层组织。要把加强党的基层组织建设放在重要位置，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步增强基层党组织的凝聚力，扩大党的工作覆盖面。要充分发挥党支部的作用，关心爱护基层干部，积极支持他们开展工作。要做好党支部书记和工作骨干的培训工作，使他们在教育活动中得到锻炼提高，更好地发挥骨干带头作用。

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