××机关公文处理制度
正文:
××机关公函措置轨制
第一章 总 则
第一条 为使厅机关的公函措置工作规范化、轨制化、科学化,提高公函措置工作的效率和公函质量,按照国家有关划定,连系厅机关现实,拟定本轨制。
第二条 厅机关的公函措置工作应坚持脚结壮地的原则,严酷按国家和本轨制的划定进行,做到切确、实时、平安、保密。
第三条 厅办公室主管厅机关并负责指导下级单元的公函措置工作,首要使命是:
(一)依据国家有关划定,拟定厅机关公函措置工作的各项具体规章、轨制,并负责组织实施;
(二)负责厅机关的收、发文打点及公函的打点、立卷归档等工作;
(三)起草、校核以厅和厅办公室名义制发的公函;
(四)负责公函措置中的督促搜检工作;
(五)负责公函措置中的平安保密工作;
(六)对下级单元公函措置工作进行营业指导,组织营业交流和营业培训;
(七)负责与公函措置有关的其他工作。
第四条 厅办公室负责公函措置工作的人员应具有较高的政治和营业素质,工作积极,作风严谨,遵守纪律,恪尽职守,吃苦钻研,乐于奉献。要熟悉各类办公自动化手段,全力提高工作效率和质量。
第五条 厅机关公函措置工作理当贯彻“党政分隔”的原则,行政公函不得对党的组织作指示,不措置党内各类事务。
第二章 公函种类
第六条 公函必需按国家划定的文种行文,公函的种类主若是:
(一)呼吁(令)
合用于遵照有关法令划定发布规章;公布揭晓施行重年夜强制性行政法子;奖惩有关人员;撤销下级机关不恰当的抉择。
(二)抉择
合用于对主要事项或者重年夜步履做出放置。
(三)指示
合用于对下级机关安插工作,说明工作勾当的原则。
(四)通知布告、书记
“通知布告”合用于向国内外公布揭晓主要事项或者法定事项。
“书记”合用于在必然规模内发布理当遵守或者周知的事项。
(五)通知
合用于批转下级的公函,转发上级机关秒相附属机关的公函;发布规章;传达要求下级机关打点和有关单元需要周知或者配合执行的事项;任免和聘用干部。
(六)传递
合用于赞誉前进前辈,攻讦错误,传达主要精神或者情形。
(七)陈述
合用于向上级机关陈述请示工作,反映情形,提出定见或者建议,回覆上级机关的询问。(凡请上级机关指示或者批复的公函,不得用“陈述”)
(八)请示
合用于向上级机关请求指示、核准有关事项。(“请示”就是“请示”,不得用“请示陈述”)
(九)批复
合用于回覆下级机关的请示事项。
(十)函
合用于不相附属机关之间彼此商洽工作,询问和回覆问题,向有关主管部门请求批复。(即使是向有关主管部门“请求”批复,也不得用“请示”)
(十一)会议记要
合用于记实、传达会议情形拟订合同定事项。
第三章 公函名目
第七条 公函一般由发文机关、奥秘品级、紧迫水平、发文字号、签发人、问题、主送机关、正文、附件、印章、成文时刻、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发时刻等部份组成。
(一)发文机关理当写全称或者规范化简称;连系行文可以用主办机关也可以用几家机关的名称,主办机关理当枚举在前。(文号应编主办机关的文号)
(二)奥秘公函理当分袂标明“绝密”、“神秘”、“奥秘”。文件的奥秘品级标注在首页的右上角,密码电报的奥秘品级标注在首页的密级栏内。“绝密”、“神秘”公函理当标明份数序号。
(三)紧迫公函理当分袂标明“特急”、“紧迫”,标注在首页右角上,有秘级时,收标注在其下方位置。紧迫电报理当标首页的品级栏内,标明“特急”、“加级”、“平级”。
(四)发文字号,搜罗机关代字、年份、序号,不般位于发文机关之下,横格线之上正中位置。年份不能简写,置于中括号内。连系行文,只标明主办机关发文字号。
(五)上报公函,理当标明签发人姓名,一般标注在发文字号右侧。连系上报的签发人姓名上下枚举,枚举挨次与发文机关一致。
(六)公函问题,理当切确简明简要地归纳综合公函首要内容,一般理当标明发文机关,并切确标明公函种类,问题中除律例、规章名称加书名号外,一般不用标点符号,批转公函,问题理当避免使用一再用语。
(七)主送机关,理当写机关全称或者规范化简称,位于问题之下、正文之上顶格位置。未便在正文之前列出主送机关的公函,如“抉择”、“会议记要”等,主送机关可以列在正文之后。
(八)公函若有附件,理当在正文往后、成文时刻之前注明附件名称,若有二个以上附件理当注明附件序号。附件理当在首页左上角注明附件序号。附件一般理当与主件装定在一路,如不能装订在一路,理当在附件首面左上角注明主件发文字号。
(九)公函会议纪要外,理当加盖章章,印章划定礼貌盖正成文时刻中上方,上沿不压正文,底边在成文时刻之下。连系行文,连系发文机关都理当加盖章章,印章从左到右枚举,枚举挨次与发文机关一致。盖章章的公函一般几回再三标明发文机关名称。落款需署率领人姓名的,理当冠其职务。如正文末页无空白处盖章,可另加标明成文时刻并加盖章章同时在印章左上方标明“(此页无正文)”。
(十)成文时刻以率领人签发日期为准,连系行文以最后签发率领人的签发时代为准;电报以发出日期为准。
(十一)文件理当标注主题词。上报的文件,理当按照上级机关的要求标注主题词,主题词标注在文件末页抄送机关之上。
(十二)公函件的抄送机关标注在主题词之下、印发机关和印发时刻之上。
第八条 公函的文字从左至右横写、横排。印制文件问题一般用2号宋体字,正文用3号仿宋体字,每页19行,每行25个字。
公函用纸一般为16开型(260×184),涉外公函采用国际尺度A4型(297×210)。左侧装钉。
第四章 行文轨则
第九条 湖南省交通厅湖南省人平易近政府主管全省公路、水路交通行的本能机能部门,在权益规模内可以自力对外行文,
上行文:向省人平易近政府、省人年夜、省政协、国家交通部陈述、请示工作。按照工作需要向中心有关部委陈述请示、请示工作。
平行文:向附属单元和地、州、市交通局安插工作,交办使命,回覆请示事项。本厅各本能机能处室不得对外行文,厅办公室可以对外、对下行文,在权益规模内向不相附属单元行文。
第十条 各行业打点局和二级单元在权益规模内可对行文,一般不得越级请示工作、不得越权对外行文。
第十一条 本单元可以和同级党委、戎行机关、人平易近集体、行使行政本能机能的事业单元连系行文。
第十二条 “请示”理当一文一事;一般只写一个主送机关,除率领交处事项外,“请示”不得直接送率领小我。
第十三条 陈述中不得夹带请示事项。
第五章 收文打点
第十四条 收文打点一般搜罗传递、签收、挂号、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等轨范。
第十五条 收文理当有专人负责挂号。标明奥秘品级的公函、上级机关的公函、报送本机关的公函以及代厅拟文稿、会签文稿、主要的抄送公函,均应编号挂号。
第十六条 文件分发理当按照文件确定的发送单元、奥秘品级、紧迫水平、有无附件等情形,核对清楚,编号挂号、封发,神秘件和绝密件的封口理当加盖密封章或贴密封笺,交机要交通部门投送。
第十七条 需要打点的公函,文秘部门理当实时提出拟办定见送率领人批示,或交有关部门打点。紧迫公函理当提出打点时限。
第十八条 承办单元理当抓紧公函打点,不得耽延、推诿。对不属于本单元权益规模或者说不宜本单元打点的,理当迅速退回交办单元的文秘部门并声名情形。
第十九条 拟草公函理当做到:
(一)合适国家的法令、律例和方针、政策及有关划定。如提出新的政谋划定,要切实可行,并加以声名。
(二)情形确实,不雅概念明晰,条理清楚,文字精辟,书写工整,标点符号切确,编幅力争简短。
(三)人名、地名、数字、引文切确。引用公函理当先引问题后激发文字号。日期理当写具体年月日。
(四)转发公函理当转发文件的责任者和公函问题。
(五)结构层顺序数,第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。公函结构条理不宜过多。
(六)必需使用国家法定计量单元。
(七)用词用字切确、规范。文内使用简称,一般理当先用全称,并注明简称。
(八)二级单元代厅拟稿,理当按公函名目打印或者用方格纸誊正,经率领人签定上报。(并附报文稿磁盘)
第二十条 公函中的数字,除成文时刻、部门结构层顺序数和词、词组、习用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必需使用汉字外,理当使用阿拉伯数码。
第二十一条 公函本机关率领人签发。主要的或者涉及面广的,必需由正职或主持的副职签发;经授权,有的公函可以由办公室主任签发。
第二十二条 审批公函, 主批人理当明晰签定定见,并写上姓名和审批时刻。其他审批人圈阅,理当视为赞成。圈阅要注明时刻。
第二十三条 起草、改削和签批公函,理当使用钢笔、毛笔或专用签字笔。不得在装订线外书写。
第二十四条 公函送率领人签发之前,理当由办公室进行审核。审核的重点是:是否需要行文,是否合适国家法令、律例和方针、政策及有关划定,是否和有关部门协商、会签,文字表述、文字使用、公函名目等是否合适《国家行政机关公函措置法子》和有关划定。
第二十五条 上级行政机关的奥秘公函,除绝密和注明禁绝翻印外,经厅率领人或办公室主任核准,可以翻印、复印,翻印、复印件按机要文件进行打点,密码电报不得翻印、复印。不得密电明复,明电密电混用。
第二十六条 传递奥秘公函,必需采纳保密法子,确保平安。操作计较机、传真机等传输奥秘公函,必需采用加密装配。绝密级公函不得操作计较机传输。
第二十七条 凡主送我厅和虽未明晰主送我厅但需我厅打点的公函,厅收发室应将公函问题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收文日期一一挂号妥帖,保证按期移交档案室归档。同时将公函全文扫描,录入微机,发送至厅办公室,处室打点公函所列事项需要该公函时,收发室应供给复制件。如转发公函,应将该公函送至办文处室,并注明公函去向。
第二十八条 厅办公室理当按照来文内容和轻重缓急,实时提出拟办定见送厅率领批示,或者发送有关处室、部门打点。紧迫公函理当提出打点时限。
除非凡情形外,厅率领不受理未经办公室挂号、注批的公函。
第二十九条 对需送几位厅率领传阅或传批的公函,由厅办公室按必然的挨次送有关率领阅知或批示。打点公函传阅、传批应随时把握公函去向并作记实,避免漏传、误传或耽延。除厅率领还有指示外,不应将公函在厅率领之间自行传递。
第三十条 经厅率领批示的公函,或办公室注请遍地室、部门阅处的公函,由收发室或办公室秘书送达,各承办处室、部门要签收、挂号。
第三十一条 各承办处室、部门理当抓紧公函的打点,不得耽延、推诿。对不属于本处室、部门权益规模或者不适宜本单元打点的,理当迅速退回厅办公室并声名理由。
第三十二条 送厅率领批示或者有关处室、部门打点的公函,厅办公室要负责催办、查办,做到紧迫公函跟踪催办、查办,主要公函重点催办、查办,一般公函按期催办、查办。
第三十三条 公函打点后要注重保留,每半年
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