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狱政管理工作汇报

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正文:缧绁是国家的科罚执行机关,在持久的监管实践中,以刷新酬报宗旨,不竭推进缧绁工作法制化、科学化、社会化,逐渐成为新世纪中国缧绁担任传统、开拓立异的主要计谋行动,这一计谋的稳步实施,有赖于缧绁工作从各个层面上普遍奉行。其中,作为缧绁工作最集中归纳综合和全过程默示的狱政打点,其科学化水平若何,不仅从根柢上制约着狱政打点自身的质量与下场,而且
在很年夜水平上影响着缧绁工作的科学化甚至法制化、社会化。
作为一名狱政科员,在狱政科几年的工作过程中,我有了一点关于狱政打点方面的设法,并将之清算如下,但愿能对自己此后的工作有所辅佐,不妥之处,还需列位指点:
一、狱政打点的内在
狱政打点是指我国缧绁依法对在押罪犯直接实施的有关监管刷新和罪犯处遇等方面的刑事司法打点工作。它是缧绁工作的根基内容,是缧绁工作最集中归纳综合和全过程默示。我认为,监管工作的实践和理论成长至今,已达到了一个相当高度发家的现状,我们狱政打点工作也应该顺应时代年夜潮的需要,在科学理念指导下,从狱政打点的内在纪律出发,顺应现代科学手艺成长要求,综合运用现代科学理论常识、现代科学手艺体例与手段,尤其是增强缧绁的打点者—缧绁人平易近差人自身的综合素质,来不竭浸染于对罪犯的赏罚与刷新,促进行刑勾当经济和行刑效应的最年夜化。它是狱政打点的工作方针,更是一个过程,它的内容、要求及其实现所标定的内在与我们的工作传统、此刻以及未来成长状况下的诸多身分慎密亲密相关,所以提高狱政打点的科学化具有相对性。
由此而来需要我们在此后的工作中做到的就是:
1、狱政打点的机制要按照这一工作的成长要求,合理设置各个层级的打点机构;优化人员设置装备摆设组合;专职化人员工作职责;科学地划分本能机能权限,做到分工明晰、职责清楚、各司其职、本能机能互补。
2、狱政打点要紧跟现代科学手艺的成长轨范,理性借鉴现代科学手艺成长功效中具有普适性的手段与体例,加年夜增强打点工作中人的浸染,以更好的强化打点效能,提高打点水平。
二、缧绁人平易近差人在对缧绁的打点中理当处于的位置
狱政打点工作的根基打点关系是缧绁依法对在押服刑罪犯的打点。缧绁是狱政打点勾当的现实打点者,而这一打点勾当的具体操作者则是全体缧绁人平易近()差人,毫不是单单狱政打点科的几名人员所能零丁完成的巨年夜工程。
当前我省缧绁工作的指导思惟是要深切贯彻科学成长不美观,科学成长不美观是以酬报本,周全、协调、可持续的成长不美观。缧绁的打点同样也理当如斯。前进前辈的行动措施获得物尽其用,完美的轨制获得精采的遵守,归根到底都要求要提高全体缧绁差人的素质。我党提出的科学成长不美观,是按照马克思辩证唯物主义和历史唯物主义的根基事理,总结了国内外在成长问题上的经验教训,吸收人类文明前进的新功效,同时又站在历史的高度,进一步明晰了新世纪我国成长的重年夜问题。以科学成长不美观的要求思虑缧绁的成长问题,是能否实践“排头兵”的指导思惟问题,是能否周全推进缧绁工作成长的关头问题。
我认为,我狱在近几年来的成长标的目的是合适主流的,在狱务公开、规范化培植、确保缧绁平安等方面是走在全省前列的。但这些成就不能成为我们陈陈相因的肩负,我们要使我狱继续走在全省缧绁系统的前面,就离不开科学成长不美观的指导。
今朝,我狱人平易近差人的根基素质从整体上讲是好的,可是形势在成长,社会文明历程在加速,缧绁作为社会的一个有机组成部门必需与中国社会的成长历程不异步。缧绁人平易近差人也必需贯彻与时俱进的要求,具备较高的素质,可是仍有相当数目的缧绁人平易近差人不能顺应形势成长的需要,首要默示在以下几方面:
(一)功令工作受到新的挑战
作为社会现象的犯罪其性质、种类、规模、水平和犯罪的组成随之发生了巨变,与行刑有慎密联系的《刑法》《刑事诉讼法》都已作了改削完美,而《缧绁法》依然故我。狱务公开,少数罪犯片面理解公开的目的,与干警对着干,只重权力呵护不接管刷新义务的事屡屡发生。以至在缧绁刷新罪犯的过程中,少数干警功令不按轨范,打点不按轨制的现象时有发生,以罚代教以劳代教的落伍打点模式仍然沿用,缺乏把前进前辈科学常识与罪犯刷新相连系的不雅概念和能力。这些都很年夜水平上损害了缧绁人平易近差人的功令形象,成为我们队伍培植的严重障碍。
(二)爱岗敬业精神有所退化
建狱几十年来,我狱涌现无数献身缧绁事业的前进前辈典型,形成了我狱以艰辛奋斗为焦点内容的创业精神。但近几年来,受社会年夜潮的影响,部门干警甘于艰辛、乐于贫寒的优良传统逐渐丢失踪,默示为跟着社会的成长,缧绁差人接管的外界信息多,思惟起头活跃,不仅横向斗劲还纵向剖析,与公检法对比缧绁地位低,工作压力年夜,情形前提差,与沿海省市缧绁对比支出多获得少,进献年夜酬报小,越比越提不起精神,越比牢骚话越多。这部门差人的精神不能集中在若何做好本职工作上,工 www.caiwu51.com

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(三)营业水平有待提高
司法部建树现代化文明缧绁宏伟方针简竖立,要求有较高的刷新质量,同时从今朝缧绁培植的角度考虑又要求要有较好的经济效益,而要实现这两项方针关头是干警要有较高的营业水平。从今朝情形来看,干警营业水平存在多方面的局限,形势不容乐不美观。默示在缧绁刷新上为
不敢斗胆打点;或者简单地把严酷打点与粗暴教育等同起来;还有的对市场经济常识体味把握少,需要的经济法令常识缺乏,出产打点无序进行,给缧绁经济造成损失踪。
(四)文化常识结构不合理
近年来,缧绁经由过程公开招考录用差人,使缧绁人平易近差人的文化结构获得了较年夜的改善。但仍有相当部门的缧绁人平易近差人达不到工作需求,当然,有良多干警正在经由过程多种路子提高自己的文化条理,但有的并非是为了提高执业能力,而是为文凭所学,虽然获得了较高的文凭,但综合措置问题的能力并没有提高,质的提高并不较着。总之,干警文化常识结构的优化,出格是文凭与水平的连系仍是我们缧绁人平易近差人应具备素质提高的当务之急。
三、当前在狱政打点工作中存在的问题
1、狱政打点的法令律例培植虽然取得了不少轨制成就,但中国传统文化根深蒂固的影响,使得狱政打点勾当中的人治权威影响仍难肃除。依法治监必需依法打点、依法行政。依法强调法治、履规,排斥着人治、肆意。但少数平易近警欠妥真思虑若何依轨制处事,依规范打点,却老是想全力营造小我权威,习惯于自己说了算,以人治庖代法治。法治被曲解为是用法的威严去治、去吓监犯、去树、去立自己的威信。
2、缧绁的器物培植经由现代化文明缧绁建树勾当的浸礼,虽然有了必然的改善,但缧绁物态搜罗建筑与行动措施离现代科学的要求还有很年夜距离,科学含量偏低。如我狱前提仍很简陋,硬件行动措施不足、监控前提简单,现代科技手段如闭路电视监控、红外线报警系统、触摸式报警器等刚完成不久,在使用中尚未真正形成对罪犯的威慑力,而计较机收集打点更是尚在只闻其名、不见其影的状况。
3、监管平安工作抓得很是扎实,但仍存在的着这样几个需冲要破的方面:一是平安理念问题。为了保证缧绁的刷新平安,在狱政打点过程中,着重于缧绁平安的静态性,只许罪犯“规规距距”,酬报地阻却平易近警与罪犯的在良多情形下的良性互动,轻忽了缧绁平安的素质在于动态性,以及对于绝年夜年夜都可刷新和求刷新的罪犯而言,秩序与平安,其实也是他们的需要,他们可以也理当是自觉维护秩序与平安的一种力量。二是平安资本设置装备摆设问题。为了实现静态的平安,缧绁当然不惜成本、不计价钱,让平易近警谨防死守,天天警钟长鸣。在适量资本阐扬浸染足以保证平安的情形下,过量地投入资本、混杂资本的效用,不仅会带来资本的华侈,而且会造成内讧。三是提防重点的问题。缧绁内存在的“管人头”防逃跑的现象持久存在,在监管法子行动措施相当得力和无缺的情形下,罪犯的逃跑已实现多年的零指标,平安提防工作尚未能实时由防逃跑转向防罪犯平安出产事情、罪监犯际矛盾突发重年夜事务、以及罪犯心理异常突发重年夜事务。
4、罪犯在劳动刷新过程中的出产打点是促进劳动刷新下场的主要手段,但只抓出产的打点就是变相地蚕食在出产过程中的狱政打点。缧绁出产是为处事罪犯劳动刷新需要而实施的刷新形式,缧绁出产在客不美观上能够发生必然的经济效益,但这不应是缧绁出产的指标追求,充其量只应在出产成本上尽可能地进行成本节约,避免华侈。但出于对经济效益的追求,出产的使命仍相对繁重。狱政打点在确保平安的前提下,起头向着辅佐缧绁出产、尤其是出产打点异化。狱政打点所肩负的对罪犯的赏罚与矫正、养成的使命,变相地浮现为强制罪犯顺应繁重的劳动、提高罪犯的劳脱手艺,而对改变罪犯的罪错意识、矫正他们的很是态行为、养成罪犯的社会化思惟与行为却逐渐被轻忽。
5、罪犯权益的尊敬与保障是狱政打点的热点、难点,也是警囚矛盾在狱政打点中的焦点。狱政打点理当切实维护罪犯应有的正当权益,但什么是罪犯的应有正当权益,仅靠法令列举是不足以详尽概述清楚的。现实中,分歧的缧绁对罪犯的权力有分歧的立场,社会与缧绁之间也会在一些权力有无的问题上存在理解差距。维护罪犯权益,还存在不美观念上的障碍。在不美观念上,一些平易近警把狱政打点的“人道”理解为“仁道”,对罪犯的权益不是给以应有的尊敬与保障,而是出于一种同情心理,凭着自已的主不美观意愿“细腻的施舍”,这是不科学的,是需要经由过程法制培植去更正的。
四、提高缧绁人平易近差人应具备素质的路子
在新的历史时代,缧绁人平易近差人面临缧绁押犯数目的较着剧变,涉黑,涉毒,严重犯罪比例的显著提高;罪犯的反社会性,犯罪思惟的顽固性,难以刷新性日益增年夜,出格是罪犯的维权意识普遍增强;严酷功令,行刑文明的要求空前提高。缧绁人平易近差人若何才能更好的顺应形势成长的需要,依法对在押罪犯直接实施有关监管刷新和罪犯处遇等方面的刑事司法打点工作,以博得精采的社会声誉和树立完美的社会形象是一个值得普遍关注的课题,提高干警素质已成为我们今朝刻不容缓的使命。
在当前这样一个全新的、社会不竭成长前进的历史时代,要实现缧绁人平易近差人素质的提高峻致可以从以下几方面着手:
(一)增强政治培植
缧绁是国家的科罚执行机关。作为担负科罚执行使命的缧绁人平易近差人首先必需是具有较高的政治素质,具有判定的政治立场,始终忠于党,忠于人平易近,具有较强的战斗力。现阶段从政治工作上培育干警就是提高缧绁干警应具备的素质,用马列主义、毛泽东思惟、邓小平理论和江泽平易近“三个代表”主要思惟武装干警脑子,判定他们培植有中国特色社会主义事业的理念,使他们树立正确的世界不美观,人生不美观,价值不美观;过好权力不美观,益处不美观;从根柢上保证缧绁人平易近差人在政治上永远及格。
(二)增强社会主义道德培植,增强爱岗敬业精神。
要阐扬我们作为社会主义国家特有的思惟道德方面的优势,连系缧绁工作和缧绁人平易近差人职业道德的要求,拟定缧绁人平易近差人根基道德规范,以约束和激励干警全力工作要有打算,有轨范,有重点地对缧绁人平易近差人普及职业道德常识,施加系统的社会主义道德影响,以促进缧绁人平易近差人提高道德的熟悉,培育职业激情,长于发现和敢于树立典型;以点带面,实时赞誉,激励履职意识强,道德素质高的前进前辈者,攻讦敦促落伍者,促进差人高昂全力,爱岗敬业。
(三)深化人事轨制更始,增强人事打点。
鼎力奉行轮岗交流,竞争上岗等较为前进前辈的人事打点法子,充实调动干警的工作积极性,增强竞争意识,提高缧绁人平易近差人的整体素质。以此同时加年夜人事打点力度,奉行缧绁人平易近差人职业化培植。要按照缧绁工作的非凡性,设置响应的差人素质,对缺乏缧绁打点必需的常识和能力的,增强对监管所需的打点能力的培训,增强营业能力,提高心理素质体能前提等。
(四)坚持从严治警与从优待警相连系
缧绁是国家机械的主要组成部门,缧绁人平易近差人是主要的功令主题。强化缧绁打点,从严治警是实现人平易近差人队伍培植成长计谋的需要保证。在新时代要实现干警素质的真正提高,要不竭对干警进行教育,同时还要以“打点”这个前提作保障。因为,分开了严酷打点机制,教育就无从实施;分开了严酷打点轨制,教育就无法落到实处。是以,我们必需强大有力的教育于严酷打点中去,要对差人进行法令律例的普及教育,刷新方针政策的宣传贯彻,树立干警合理严正,清正清廉,科学文明,严谨规范的功令形象,要让每个干警熟悉《国家公务员暂行条例》、《人平易近差人法》《缧绁法》体味自己行使权力的规模和违反条理划定应受的赏罚,要不竭进行新常识新手艺的培训,使尽可能多的干警能谙练把握新设备的使用,将现代化的科技真正形成打点能力,还要加年夜赏罚力度,对违反政策轨制屡教不改的要峻厉赏罚,无情暴光,对触刑法的果断绳之以法。在进一步从严治警的同时,采纳切实有用的法子,加年夜从优待警的广度,出格是提高干警的政治地位,社会地位方面;改善缧绁人平易近差人的工作,糊口,进修前提,加年夜争夺响应政策,加年夜投入,真正使干警成为社会上受到普遍尊敬,工()作,糊口,进修获得较着改善的职业。成为能吸引并聚积一多量优异人才之全力奋斗的职业,从而使缧绁人平易近差人结构获得优化,素质获得保证。 www.caiwu51.com


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